Diese Tabelle beschreibt den Status, die Antragstellerin und verschiedene Rahmendaten zum Änderungsantrag
| Antrag: | NAJU-Positionspapier Agrarwende |
|---|---|
| Antragsteller*in: | Lea Schneider (BuVo) |
| Status: | Geprüft |
| Eingereicht: | 20.09.2024, 14:17 |
Ä5 zu A10: NAJU-Positionspapier Agrarwende
Antragstext
Von Zeile 17 bis 19:
Generationen einen bedeutsamen Beitrag zum Erhalt der Biodiversität und einer Reduktion der Treibhausgasemissionen leistet, um demdas 1,5° Ziel möglichst nah zu bleibeneinzuhalten. .
Mehr als die Hälfte der Gesamtfläche Deutschlands wird landwirtschaftlich
genutzt. Unser Kultur- wie auch Naturraum ist maßgeblich dadurch geprägt. Einige
Tier- und Pflanzenarten haben sich sogar auf den vom Menschen gestalteten
Lebensraum spezialisiert. Was wir derzeit beobachten ist allerdings ein massiver
Rückgang genau dieser Arten im landwirtschaftlich genutzten Raum. Die derzeitige
Form der Landwirtschaft trägt maßgeblich zur Biodiversitätskrise bei. Gleiches
gilt für die Klimakrise: die durch die Landnutzung entstehenden Treibhausgase
machen weltweit circa 22% der menschengemachten Treibhausgasemissionen aus.(1)
Im Umkehrschluss lassen sich im Bereich der landwirtschaftlichen Praxis etliche
Ansatzpunkte ausmachen, anhand derer den beiden Zwillingskrisen begegnet werden
kann. Die aktuelle Herausforderung besteht darin, die Nutzung der begrenzten
Fläche sowie der begrenzten Ressource Boden so zu gestalten, dass sowohl
Biodiversitätsschutz und Klimaschutz als auch die Ernährungssicherung
berücksichtigt werden.
Die NAJU fordert die Wende hin zu einer ökologisch orientierten, nachhaltigen
und fairen Landwirtschaft, die im Interesse heutiger und zukünftiger
Generationen einen bedeutsamen Beitrag zum Erhalt der Biodiversität und einer
Reduktion der Treibhausgasemissionen leistet, um demdas 1,5° Ziel möglichst nah zu
bleibeneinzuhalten. .
Daher fordern wir:
Die Förderung von Maßnahmen zum Schutz der Biodiversität auf
agrarwirtschaftlich genutzten Flächen.
Verstärkte Maßnahmen zur Förderung der Bodengesundheit.
Die kooperative Entwicklung von Schutzzielen für den Erhalt der
Biodiversität.
Gentechnik nur unter Anwendung einer umfassenden Risikoprüfung zuzulassen
und gentechnikfreie Erzeugung zu sichern.
Die Reduktion des Düngereinsatzes.
Einen deutlich sichtbaren Beitrag der Landwirtschaft an der Energiewende.
Eine deutliche Senkung der Tierbestände zugunsten einer artgerechten
Tierhaltung und des Klimaschutzes.
Angemessene finanzielle Förderung nachhaltiger Anbauweisen.
Förderung einer regionalen, nachhaltigen Landwirtschaft und
kleinbäuerlicher Strukturen sowie Unterstützung von Junglandwirt*innen.
Eine gestaffelte Mehrwertsteuer mit Unterscheidung zwischen pflanzlichen
und tierischen Produkten sowie zwischen Bio- und konventioneller
Produktion.
Die Konkretisierung der Bezeichnung “gute fachliche Praxis” in allen
betroffenen Gesetzen.
Eine Reduktion der Anzahl an Biosiegeln und eine Schärfung der Vergabe-
Kriterien im Sinne der umfassenden Transparenz gegenüber den
Verbraucher*innen.
Innovative Landnutzungsformen/alternative Anbauformen stärker in den Fokus
zu nehmen.
Erläuterung und Begründung unserer Forderungen
Biodiversität ist zentral für die Stabilität, Produktivität und Resilienz
von Ökosystemen (2, 3). Kulturflächen sind Lebensräume diverser Arten.
Aufgrund der Bearbeitungsformen und des Verlusts von Strukturelementen in
den letzten Jahrzehnten ist die Biodiversität auf diesen Flächen enorm
zurückgegangen: Der Insektenschwund schreitet weiter voran. So nahm die
Insektenbiomasse in bewirtschaftetem Grünland allein zwischen 2008 und
2017 um 67% ab. (4) Auch der Vogelbestand nahm seit 1980 im Ackerland sehr
stark ab (-57% Individuen zwischen 1980 und 2016, (5)). Einzelne Arten wie
Kiebitz, Rebhuhn oder Feldlerche sind davon besonders betroffen. Zum
Erhalt dieser gefährdeten Arten sowie zur Förderung der Biodiversität sind
gezielt eingesetzte Schutzmaßnahmen nötig (die die Vorgaben der GAP teils
übersteigen). Dazu zählen beispielsweise die Extensivierung von Äckern,
Wiesen und Weiden, die Anlage von Brachflächen, Ackerrand-, Blüh- oder
Altgrasstreifen, aber auch speziell auf Arten angepasste Maßnahmen wie
bspw. Lerchenfenster, Kiebitzinseln, Rebhuhn-Lebensraumkomplexflächen oder
eingezäunte Feuchtgebiete. (6) Auch eine Reduktion des Pestizideinsatzes
muss damit einhergehen. Die Pflanzung von Gehölzen und Hecken und das
Einrichten von Kleinstrukturen wie Trockenmauern erhöhen zudem die
Strukturvielfalt und bieten somit Lebens- sowie Rückzugsräume. Ein
vielversprechender Ansatz zur Förderung der Biodiversität sind überdies
Agroforstsysteme. Sie sind zusätzlich der Bodengesundheit, dem
Erosionsschutz sowie dem Klimaschutz zuträglich. (7, 8)
Neben dem Schutz der Biodiversität auf den agrarwirtschaftlichen
Nutzflächen muss auch die Bodenbiodiversität und damit der Schutz der
Bodengesundheit in den Fokus rücken.
Insbesondere der Einsatz schwerer Maschinen sowie die übermäßige Nutzung von
Pestiziden und Dünger führte und führt weiterhin zu einer Verschlechterung der
wirtschaftlich genutzten Böden durch Verdichtung und Verringerung der
mikrobiellen Vielfalt. (9,10)
Mikroben und Pilze machen Nährstoffe für Pflanzen verfügbar und unterstützen
diese bei der Aufnahme von Nährstoffen. Die Verschlechterung der Bodengesundheit
hängt damit direkt mit der menschlichen Gesundheit und der Ernährungssicherheit
zusammen: Pflanzen, die weniger (Mikro-)Nährstoffe enthalten, führen zu einer
Unterversorgung und „verstecktem Hunger“. (11, 12)
Bodenlebewesen sorgen außerdem für den Aufbau von wertvollem Humus aus
organischem Material. Die Erhöhung des Humusgehaltes ist nicht nur für den
Nährstoffgehalt des Bodens, sondern auch für dessen Wasserspeicherkapazität
förderlich. Diese wiederum ermöglicht neben einer erhöhten Widerstandsfähigkeit
gegenüber Trockenphasen auch die Abpufferung von Überflutungen und die Kühlung
der Ökosysteme. Zudem ist Humus ein wichtiger Kohlenstoffspeicher (s.u.).
Wir fordern die Stärkung von Maßnahmen, die die Bodengesundheit und den Aufbau
von Humus fördern, bspw.: Vielfältige Fruchtfolgen, Zwischenfrüchte, Reduktion
von synthetischen Pestiziden und Dünger. Da diese Maßnahmen vor allem im
ökologischen bzw. regenerativen Sektor umgesetzt werden, gilt es, diese
landwirtschaftlichen Formen auszuweiten und finanziell zu unterstützen sowie
Aspekte derselben in der konventionellen Landwirtschaft zu integrieren.
Landwirt*innen leisten einen wichtigen Beitrag für Naherholung, Tourismus
und Landschaftsästhetik. Ohne sie wären viele Orte kein
Landschaftsschutzgebiet, Vogelschutzgebiet oder Ähnliches. Schon deshalb
werden Schutzziele am besten gemeinsam von Naturschutz und Landwirtschaft
entwickelt. Im „Baden-Württembergischen Weg“ wurden aus einem runden Tisch
mit Vertreter*innen von Naturschutz- und Landwirtschaftsverbänden
Eckpunkte für eine Novelle des Artenschutzgesetzes entwickelt, welches im
Anschluss vom Landtag beschlossen wurde. Einen solchen „kooperativen
Naturschutz“, bei dem Vertreter*innen aus verschiedenen Bereichen und
Generationen gemeinsam Ziele für den Biodiversitätsschutz entwickeln,
wünschen wir uns überall.
Die neue Gentechnik (NGT), wie beispielsweise CRISPR/Cas, bietet als
technologische Errungenschaft etliche Chancen. Im landwirtschaftlichen
Bereich zählen dazu etwa die Entwicklung von Sorten, die
widerstandsfähiger gegenüber Krankheiten oder resilienter gegenüber
Trockenheit oder anderen Folgen des Klimawandels sind. Die derzeitige
Forschung zielt allerdings häufig auf agrarökonomische Vorteile oder
Lifestyle-Eigenschaften ab. (13)
Risiken des Einsatzes der NGT sind negative Effekte auf die Biodiversität.
Beispielsweise kommen durch die Entwicklung herbizidresistenter NGT-
Pflanzen vermehrt Breitbandherbizide zum Einsatz. Zusätzlich ist zur NGT
noch weiterer Forschungsbedarf vorhanden, da weitere Risiken und Folgen
noch nicht genau abgeschätzt werden können. (14)
Letztlich werden durch den Einsatz von gentechnisch veränderten Organismen
nur die Symptome der strukturellen Probleme behandelt, die durch die
aktuelle Form landwirtschaftlicher Praxis entstehen.
Wir fordern, dass im Sinne des Vorsorgeprinzips das Zulassungsverfahren
inklusive einer Risikoprüfung für die Zulassung gentechnisch veränderter
Organismen verpflichtend bleibt. (15) Die Kennzeichnung des Endproduktes
(nicht nur des Saatgutes) muss zur Wahrung der Wahlfreiheit gewährleistet
sein. Die Entwicklung gentechnisch veränderter Organismen für die
landwirtschaftliche Nutzung muss gemeinwohl- und forschungsorientiert
sein. Es darf durch die Ausgabe von Patenten keine Abhängigkeit von großen
Konzernen entstehen.
Der Ausstoß von Ammoniak in der Landwirtschaft und Nutztierhaltung führt
zu einem Nährstoffeintrag in mitunter entfernten Lebensräumen über die
Luft. (16) Insbesondere die Artengemeinschaft in sonst nährstoffarmen
Ökosystemen wird dadurch beeinträchtigt. Ammoniak führt überdies zu
Feinstaubbildung in der Luft. Bei übermäßiger Düngung kann außerdem Nitrat
ins Grundwasser ausgewaschen werden und dieses belasten. Deutlich wird die
Problematik anhand des Konzepts der Planetaren Grenzen (17): Im Bereich
des Stickstoffkreislaufes ist die ökologische Belastbarkeitsgrenze mit
einem “hohe[n] Risiko gravierender Folgen” bereits stark überschritten.
Die Verwendung von synthetischem Dünger trägt zu mehr oberirdischer Biomasse
bei, während die Pflanze selbst weniger Wurzelexsudate abgibt und die Symbiose
mit Mikroorganismen geschwächt wird. Dadurch wird außerdem weniger CO2 in
tieferen Erdschichten gespeichert. (18,11)
Daher fordern wir eine Reduktion des Einsatzes insbesondere synthetischer
Dünger. Ein stärkerer Fokus auf die Nutzung von organischem Dünger sowie
Gründünger, beispielsweise Leguminosen, kann dazu beitragen. Eine Kombination
beider Düngearten ist ebenfalls hilfreich. Gleichzeitig muss eine Überdüngung
durch Dünger generell bspw. durch Monitoring der Bodeneigenschaften verhindert
werden.
Durch diese Praxis wird die Bodengesundheit und das Ökosystem Boden gestärkt.
Eine verbesserte Förderung durch die EU und ihre Mitgliedsstaaten wäre
wünschenswert.
Zusätzlich sollte bei der Ausbringung von Gülle oder ähnlichem auf rasche
Einarbeitung in den Boden geachtet werden. Auch die abgedeckte Lagerung kann
dazu beitragen, dass Ammoniakemissionen vermieden werden können. (16)
Durch ihre Struktur und die Menge der ausgestoßenen Treibhausgase trägt
auch die Landwirtschaft erheblich zum Klimawandel bei. Im Umkehrschluss
besteht in diesem Sektor großes Potential für Einsparungen
klimaschädlicher Emissionen. Gleichzeitig kann die Landwirtschaft zu einer
erfolgreichen Energiewende beitragen. Ein Weg wäre dabei die vermehrte
Nutzung verschiedener Arten organischer Dünger bzw. Gründünger und die
Mischformen aus diesen. Dadurch würde sich der Anteil des durch das Haber-
Bosch-Verfahren produzierten Ammoniaks für die landwirtschaftliche Nutzung
reduzieren, welches für 1.4 % des weltweiten Energieverbrauchs
verantwortlich ist. (19) Auch könnte eine konsequente weitere Verwertung
von Gülle und organischen Abfällen im Agrarsektor zur Biomethan- und
Gasproduktion beitragen. Zusätzlich könnte diese mit einer konsequenten
Fernwärmekopplung zur Energiewende beitragen. Außerdem wären ökologisch
gestaltete Photovoltaikanlagen auf brachliegenden, nicht für die
Nahrungsproduktion nutzbaren landwirtschaftlichen Flächen eine effiziente
Flächennutzung ohne in Konkurrenz zur Nahrungsmittelproduktion zu treten.
Auch eine Mischnutzung geeigneter Flächen („Agri-PV“) ist vorstellbar.
Dabei sollte die Nahrungsmittelproduktion immer Vorrang vor der
Energiegewinnung haben. (20)
Ein großer Teil der Treibhausgasemissionen in der Landwirtschaft entsteht
durch die konventionelle Fleischproduktion (durch Landnutzung, Düngung,
Verdauung der Tiere, Produktionsketten). (21) Die IPCC sieht daher eine
Reduktion des Fleischkonsums als einen der wirksamsten Faktoren bei der
Einsparung von Treibhausgasen. (1) Mit der Abkehr von industrieller
Fleischproduktion werden zudem große Flächen, die für Futtermittel genutzt
wurden, für den Anbau pflanzlicher Nahrungsmitteln frei, sodass sich ein
wichtiger Schritt in Richtung weltweiter Ernährungssicherheit sowie
gesünderer Ernährung ergibt. Nicht zuletzt sprechen wir uns entschieden
für höhere Tierwohlstandards aus, die durch eine Tierwohlabgabe finanziert
werden können. Zusätzlich würden hiermit weniger Antibiotika bei den
Tieren eingesetzt werden, wodurch Resistenzen der Bakterien und
Infektionsherde minimiert werden.
Die Ausweitung extensiv genutzter Flächen in Deutschland darf nicht dazu
führen, dass Nahrungsmittel vermehrt aus anderen Ländern importiert werden
und dort unter weniger guten Bedingungen für die Biodiversität produziert
werden. Naturschutz in der Landwirtschaft muss auch deshalb damit
einhergehen, Fleischkonsum und -produktion zu reduzieren, um die Flächen
für die Nahrungsmittel- und nicht für die Futtermittelproduktion nutzen zu
können.
Die Agrar-Subventionen der EU sind ineffizient, ungerecht und in großen
Teilen umweltschädlich. Ein überwiegender Anteil wird mittels pauschaler
Flächenprämien ohne konkrete Gegenleistung gezahlt. (22) Dadurch
produzieren Landwirt*innen möglichst intensiv und wenig naturverträglich.
Daher sollte die Basisprämie bedarfsgerecht gekürzt und die dadurch frei
werdenden Mittel in biodiversitätsfördernde Maßnahmen investiert werden.
Darüber hinaus sollten umweltbezogene Maßnahmen besonders entgolten werden
und ökologische Minimal-Regelungen bei allen Anbauweisen verpflichtend
sein. Dabei müssen auch neuere Anbauweisen, wie zum Beispiel Agroforst
(aktuell bei 1% der Anbauweisen) unterstützt werden und andere bei der GAP
aufgenommen werden.
Die landwirtschaftlichen Erzeugnisse sind durch viele Faktoren einem
Preisdruck ausgesetzt. Dadurch wird es vielen Landwirt*innen erschwert
nachhaltig zu wirtschaften. Einerseits ist durch wechselnde Subventionen
und der Abhängigkeit davon die Planungssicherheit kaum gewährleistet. Die
Landwirt*innen haben, je nach Produkt, keine Möglichkeit einen fairen
Erzeuger*innenpreis zu verlangen. Das Angebot übersteigt deutlich die
Nachfrage und durch preisbewusstes Einkaufsverhalten ist die Produktion
ohne Subventionen nicht kostendeckend.(23) Daher fordern wir eine
verbindliche Absprachen zur Preisgestaltung analog zum Artikel 148 GMO.
Derzeit besteht zudem die Problematik, dass finanzstarke (inner- und
außerlandwirtschaftliche) Konzerne insbesondere durch Anteilskauf Agrarbetriebe
und -flächen erwerben, wobei sie das Vorrangrecht landwirtschaftlicher Betriebe
beim Direktkauf von Land umgehen. Kauf- und Pachtpreise steigen (24) und sind
für durchschnittliche, regional ansässige, kleinbäuerliche Betriebe und
insbesondere Junglandwirt*innen nicht mehr innerhalb einer Generation zu
erwirtschaften. Viele und vielfältige landwirtschaftliche Betriebe zu erhalten
ist allerdings unerlässlich.
Deshalb schließen wir uns den Forderungen der Arbeitsgemeinschaft bäuerlicher
Landwirtschaft an:
Der Einfluss außerlandwirtschaftlicher Investoren sollte durch
Agrarstrukturgesetze eingeschränkt / kontrolliert werden. (25) Vielmehr muss
sich die Verpachtung am Gemeinwohl orientieren. (26) Ebenso unterstützen wir
eine Erhöhung der Grunderwerbsteuer bei erhöhtem Landbesitz. (27) Diese Maßnahme
würden zu Förderung von Junglandwirt*Innen, einer Dezentralisierung des
Agrarsektors und höheren Steuereinnahmen führen.
Auf Basis der Ergebnisse der Zukunftskommission Landwirtschaft fordern wir
eine Abschaffung der Mehrwertsteuer auf pflanzliche Grundnahrungsmittel in
Bioqualität (28). Für tierische Bio-Produkte sowie konventionell
produzierte pflanzliche Grundnahrungsmittel soll ein reduzierter
Mehrwertsteuersatz von 7% greifen, wohingegen für konventionell
produzierte tierische Produkte und sonstige Nicht-Grundnahrungsmittel der
Mehrwertsteuersatz von 19% gelten soll. Darüber hinaus trägt es dazu bei,
die wahren Kosten von Lebensmitteln realistischer abzubilden. Zusätzlich
werden Anreize für eine klimafreundliche und gesunde Ernährung geschaffen.
Außerdem stellt diese Maßnahme sicher, dass ökonomisch schwächer gestellte
Menschen sich vollwertig und sicher ernähren können. Ebenso wäre ein
sozialer Ausgleich im Form eines Klimageldes nötig. Dieses würde den
entstehende ungleichen Zugang zu tierischen Produkten ausgleichen
Die “gute fachliche Praxis” taucht – in vielen Bereichen nicht näher
definiert - in diversen Gesetzen auf. Dort beschreibt sie die Arbeit nach
bestem Wissen und Gewissen sowie nach aktueller Gesetzeslage, die die
langfristige Nutzbarkeit der Standorte erhält. (29) Grundsätzlich halten
wir eine offene Formulierung für positiv, denn so können individuelle,
sinnvolle Maßnahmen getroffen werden. Allerdings ist die Arbeit nach
“guter fachlicher Praxis” eine selbstverständliche Basis, an die sich
jeder Mensch im Beruf zu halten hat. Sie darf also nicht als
grundsätzliche Rechtfertigung oder sogar Greenwashing genutzt werden und
sollte folglich auch in betroffenen Gesetzen konkretisiert werden.
Viele Nahrungsmittel sind mit Qualitätssiegeln gekennzeichnet. Die
Vielzahl geschützter und ungeschützter Siegel auf Nahrungsmitteln sorgt
für Intransparenz und Verunsicherung. (30) Es kann von Kund*innen nicht
verlangt werden, dass diese viel Zeit mit Recherche verbringen, um sich
einen Überblick über die diversen Siegel und ihre Kriterien zu machen.
Stattdessen muss es möglich gemacht werden, sich auf einen Blick bereits
beim Kauf des Produktes ausreichend über die Standards des Produktes
informieren zu können. Daher fordern wir eine übersichtliche EU-weite
Siegellandschaft, die Regionalität und FairTrade fördert, sowie eine
regelmäßige Nachschärfung der Qualitätsstandards, vor allem des EU-Bio-
Siegels, das aktuell als Orientierungsgrundlage dient.
Alternative Anbauformen in Städten wie z.B. Urban Farming (31), Vertical
Farming (32), Aquaponic (33) müssen weiter wissenschaftlich begleitet und
gefördert werden, um hier zeitnah kosten- und raumeffiziente Ergänzungen
zur konventionellen Produktion auf der Fläche zu haben. Landwirtschaft in
der Stadt hat vor allem den Vorteil einer sehr lokalen Produktion mit
minimalen Transportwegen. Der in diesem Rahmen stattfindende Gemüseanbau
kann zudem in Zukunft einen Beitrag zur Ernährungssicherheit leisten. Über
ein Netzwerk kleiner Gärten oder der Anbau auf den Dächern trägt die
urbane Landwirtschaft durch Begrünung zu einer Regulierung des Stadtklimas
und einer Erhöhung der Biodiversität in der Stadt bei. Städtische
Anbauprojekte sind außerdem bedeutsam für die Umweltbildung und ein
soziales Miteinander.
Wir verweisen auf das Grundsatzpapier der NAJU sowie die anderen
Positionspapiere der NAJU und auf die Positionen des NABU (Naturschutzbund
Deutschland) e.V..
Literaturverzeichnis:
(1) IPCC (2023): Summary for Policymakers. In: Climate Change 2023: Synthesis
Report. Contribution of Working Groups I, II and III to the Sixth Assessment
Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change [Core Writing Team, H.
Lee and J. Romero (eds.)]. IPCC, Geneva, Switzerland, pp. 1-34, doi:
10.59327/IPCC/AR6-9789291691647.001.
(2) Boenigk, Jens (Hrsg.) (2021): Boenigk, Biologie. Der Begleiter in und durch
das Studium. 1. Aufl. 2021. Berlin, Heidelberg: Springer Berlin Heidelberg.
(3) Yang, G., Ryo, M., Roy, J., Hempel, S. and Rillig, M.C. (2021): Plant and
soil biodiversity have non-substitutable stabilising effects on biomass
production. Ecology Letters, 24: 1582-1593. https://doi.org/10.1111/ele.13769.
(4) Seibold, S., Gossner, M.M., Simons, N.K. et al. (2019): Arthropod decline in
grasslands and forests is associated with landscape-level drivers. Nature 574,
671–674.
(5) BirdLife International (2022): State of the World’s Birds 2022: Insights and
solutions for the biodiversity crisis. Cambridge, UK: BirdLife International.
(6) Becker, N., Muchow, T., Schmelzer, M. & Oppermann, R. (2023): AgrarNatur-
Ratgeber – Arten erkennen - Maßnahmen umsetzen – Vielfalt bewahren - Klima
schützen (Hrsg. Stiftung Rheinische Kulturlandschaft), Bonn.
(7) Deutscher Fachverband für Agroforstwirtschaft (DeFAF) e.V. (2022):
Agroforstwirtschaft - die Kunst, Bäume und Landwirtschaft zu verbinden. online
unter: https://agroforst-info.de/wp-
content/uploads/2022/12/2022_DeFAF_Broschuere_3-web.pdf.
(8) https://www.praxis-agrar.de/pflanze/ackerbau/agroforstwirtschaft (aufgerufen
am 21.08.2024)
(9) https://www.umweltbundesamt.de/themen/landwirtschaft/umweltbelastungen-der-
landwirtschaft/bodenbearbeitung#einfuhrung (aufgerufen am 21.08.2024)
(10) https://www.bmz.de/de/service/lexikon/bodendegradation-14120 (aufgerufen am
21.08.2024)
(11) Montgomery DR and Biklé A (2021): Soil Health and Nutrient Density: Beyond
Organic vs. Conventional Farming. Front. Sustain. Food Syst. 5:699147. doi:
10.3389/fsufs.2021.699147.
(12) https://www.bpb.de/themen/globalisierung/welternaehrung/192384/die-
bedrohungen-der-ernaehrungssicherheit/#node-content-title-1 (aufgerufen am
21.08.2024)
(13) BfN: Studie zur Auswirkung des Verordnungsentwurf der EU-Kommission zu
neuen genomischen Techniken in Bezug auf Pflanzen in der Entwicklung:
https://www.bfn.de/aktuelles/studie-zur-auswirkung-des-verordnungsentwurf-der-
eu-kommission-zu-neuen-genomischen (aufgerufen am 21.08.2024)
(14) FAQs zu den Neuen Gentechniken: https://www.nabu.de/umwelt-und-
ressourcen/nachhaltiges-wirtschaften/biooekonomie/gentechnik/30649.html
(aufgerufen am 21.08.2024)
(15) Bundesamt für Naturschutz (Hrsg.) (2022): Gentechnik, Naturschutz und
biologische Vielfalt. Grenzen der Gestaltung. Positionspapier. Bonn. online
unter: https://www.bfn.de/sites/default/files/2022-10/2022-gentechnik-
naturschutz-biologische-vielfalt-bfn.pdf
(16) Umweltbundesamt (2021): Ammoniakemissionen in der Landwirtschaft mindern -
Gute Fachliche Praxis.
(17) Richardson et al. (2023): Earth beyond six of nine planetary boundaries.
(18) Leu, Andre Frederik (2023): Maximizing Photosynthesis and Root Exudates
through Regenerative Agriculture to Increase Soil Organic Carbon to Mitigate
Climate Change.
(19) Capdevila-Cortada, M. (2019): Electrifying the Haber–Bosch. Nat Catal 2,
1055.
(20) https://www.naju.de/über-uns/positionen/erneuerbare-energien-2/.
(aufgerufen am 21.08.2024)
(21) Umweltbundesamt (2024): Beitrag der Landwirtschaft zu den Treibhausgas-
Emissionen: https://www.umweltbundesamt.de/daten/land-forstwirtschaft/beitrag-
der-landwirtschaft-zu-den-treibhausgas#treibhausgas-emissionen-aus-der-
landwirtschaft (aufgerufen am 21.08.2024)
(22) Heinricht-Böll-Stiftung (2020): Agrar-Atlas: Daten und Fakten zur
europäischen Landwirtschaft. online unter:
https://www.boell.de/sites/default/files/2022-
01/Boell_agraratlas2019_III_V01_kommentierbar_0.pdf
(23) Bund für Umwelt und Naturschutz Deutschland e.V. (BUND) (2021): Faire
Erzeuger*innenpreise in der Landwirtschaft.
https://www.bund.net/service/publikationen/detail/publication/faire-
erzeugerinnenpreise-in-der-landwirtschaft/
(24) https://de.statista.com/statistik/daten/studie/953408/umfrage/pachtpreise-
fuer-landwirtschaftlich-genutzter-flaechen-in-deutschland/ (aufgerufen am
21.08.2024)
(25) Arbeitsgemeinschaft bäuerliche Landwirtschaft e.V. (2023):
Agrarstrukturgesetze: Eigentumsvielfalt erhalten und bäuerliche Betriebe
sichern. Positionspapier zur Regulierung des Bodenmarktes. online unter:
2023_Positionspapier_Agrarstrukturgesetze_web.pdf (abl-ev.de).
(27) Tölle, von Rechenberg, Mühling (2022): Studie zur Einführung einer
progressiven Grunderwerbsteuer zur Regulation des landwirtschaftlichen
Bodenmarkts im Zusammenspiel mit weiteren Instrumenten - Rechtstechnische
Umsetzbarkeit, online unter: https://www.abl-
ev.de/fileadmin/user_upload/Studie_prog._Grunderwerbsteuer_einseitig_2022_03_10.-
pdf.
(28) Umweltbundesamt (2023): UBA empfiehlt 0% MwSt. auf pflanzliche
Grundnahrungsmittel: https://www.umweltbundesamt.de/uba-empfiehlt-0-mwst-auf-
pflanzliche. (aufgerufen am 21.08.2024)
(29)
https://www.bundestag.de/resource/blob/689794/f9a81939f03094a07ff4dfc2e492085a/W-
D-5-020-20-pdf-data.pdf (aufgerufen am 21.08.2024)
(30) Bio, öko, regional: Welche Bio-Siegel wirklich bio sind:
https://www.bund.net/massentierhaltung/haltungskennzeichnung/bio-siegel/
(aufgerufen am 21.08.2024)
(31) Urban Farming: So sinnvoll sind Gemüse und Obst vom Dach:
https://www.quarks.de/umwelt/landwirtschaft/so-sinnvoll-ist-gemuese-und-obst-
vom-dach/ (aufgerufen am 21.08.2024)
(32) Vertical Farming – Landwirtschaft in der Senkrechten:
https://www.landwirtschaft.de/wirtschaft/beruf-und-betrieb/trends-und-
innovationen/vertical-farming-landwirtschaft-in-der-senkrechten (aufgerufen am
21.08.2024)
(33) Aquaponik – Fisch- und Pflanzenzucht unter einem Dach:
https://www.landwirtschaft.de/wirtschaft/beruf-und-betrieb/trends-und-
innovationen/aquaponik-fisch-und-pflanzenzucht-unter-einem-dach (aufgerufen am
21.08.2024)
Von Zeile 17 bis 19:
Generationen einen bedeutsamen Beitrag zum Erhalt der Biodiversität und einer Reduktion der Treibhausgasemissionen leistet, um demdas 1,5° Ziel möglichst nah zu bleibeneinzuhalten. .
Mehr als die Hälfte der Gesamtfläche Deutschlands wird landwirtschaftlich
genutzt. Unser Kultur- wie auch Naturraum ist maßgeblich dadurch geprägt. Einige
Tier- und Pflanzenarten haben sich sogar auf den vom Menschen gestalteten
Lebensraum spezialisiert. Was wir derzeit beobachten ist allerdings ein massiver
Rückgang genau dieser Arten im landwirtschaftlich genutzten Raum. Die derzeitige
Form der Landwirtschaft trägt maßgeblich zur Biodiversitätskrise bei. Gleiches
gilt für die Klimakrise: die durch die Landnutzung entstehenden Treibhausgase
machen weltweit circa 22% der menschengemachten Treibhausgasemissionen aus.(1)
Im Umkehrschluss lassen sich im Bereich der landwirtschaftlichen Praxis etliche
Ansatzpunkte ausmachen, anhand derer den beiden Zwillingskrisen begegnet werden
kann. Die aktuelle Herausforderung besteht darin, die Nutzung der begrenzten
Fläche sowie der begrenzten Ressource Boden so zu gestalten, dass sowohl
Biodiversitätsschutz und Klimaschutz als auch die Ernährungssicherung
berücksichtigt werden.
Die NAJU fordert die Wende hin zu einer ökologisch orientierten, nachhaltigen
und fairen Landwirtschaft, die im Interesse heutiger und zukünftiger
Generationen einen bedeutsamen Beitrag zum Erhalt der Biodiversität und einer
Reduktion der Treibhausgasemissionen leistet, um demdas 1,5° Ziel möglichst nah zu einzuhalten. .
bleiben
Daher fordern wir:
Die Förderung von Maßnahmen zum Schutz der Biodiversität auf
agrarwirtschaftlich genutzten Flächen.
Verstärkte Maßnahmen zur Förderung der Bodengesundheit.
Die kooperative Entwicklung von Schutzzielen für den Erhalt der
Biodiversität.
Gentechnik nur unter Anwendung einer umfassenden Risikoprüfung zuzulassen
und gentechnikfreie Erzeugung zu sichern.
Die Reduktion des Düngereinsatzes.
Einen deutlich sichtbaren Beitrag der Landwirtschaft an der Energiewende.
Eine deutliche Senkung der Tierbestände zugunsten einer artgerechten
Tierhaltung und des Klimaschutzes.
Angemessene finanzielle Förderung nachhaltiger Anbauweisen.
Förderung einer regionalen, nachhaltigen Landwirtschaft und
kleinbäuerlicher Strukturen sowie Unterstützung von Junglandwirt*innen.
Eine gestaffelte Mehrwertsteuer mit Unterscheidung zwischen pflanzlichen
und tierischen Produkten sowie zwischen Bio- und konventioneller
Produktion.
Die Konkretisierung der Bezeichnung “gute fachliche Praxis” in allen
betroffenen Gesetzen.
Eine Reduktion der Anzahl an Biosiegeln und eine Schärfung der Vergabe-
Kriterien im Sinne der umfassenden Transparenz gegenüber den
Verbraucher*innen.
Innovative Landnutzungsformen/alternative Anbauformen stärker in den Fokus
zu nehmen.
Erläuterung und Begründung unserer Forderungen
Biodiversität ist zentral für die Stabilität, Produktivität und Resilienz
von Ökosystemen (2, 3). Kulturflächen sind Lebensräume diverser Arten.
Aufgrund der Bearbeitungsformen und des Verlusts von Strukturelementen in
den letzten Jahrzehnten ist die Biodiversität auf diesen Flächen enorm
zurückgegangen: Der Insektenschwund schreitet weiter voran. So nahm die
Insektenbiomasse in bewirtschaftetem Grünland allein zwischen 2008 und
2017 um 67% ab. (4) Auch der Vogelbestand nahm seit 1980 im Ackerland sehr
stark ab (-57% Individuen zwischen 1980 und 2016, (5)). Einzelne Arten wie
Kiebitz, Rebhuhn oder Feldlerche sind davon besonders betroffen. Zum
Erhalt dieser gefährdeten Arten sowie zur Förderung der Biodiversität sind
gezielt eingesetzte Schutzmaßnahmen nötig (die die Vorgaben der GAP teils
übersteigen). Dazu zählen beispielsweise die Extensivierung von Äckern,
Wiesen und Weiden, die Anlage von Brachflächen, Ackerrand-, Blüh- oder
Altgrasstreifen, aber auch speziell auf Arten angepasste Maßnahmen wie
bspw. Lerchenfenster, Kiebitzinseln, Rebhuhn-Lebensraumkomplexflächen oder
eingezäunte Feuchtgebiete. (6) Auch eine Reduktion des Pestizideinsatzes
muss damit einhergehen. Die Pflanzung von Gehölzen und Hecken und das
Einrichten von Kleinstrukturen wie Trockenmauern erhöhen zudem die
Strukturvielfalt und bieten somit Lebens- sowie Rückzugsräume. Ein
vielversprechender Ansatz zur Förderung der Biodiversität sind überdies
Agroforstsysteme. Sie sind zusätzlich der Bodengesundheit, dem
Erosionsschutz sowie dem Klimaschutz zuträglich. (7, 8)
Neben dem Schutz der Biodiversität auf den agrarwirtschaftlichen
Nutzflächen muss auch die Bodenbiodiversität und damit der Schutz der
Bodengesundheit in den Fokus rücken.
Insbesondere der Einsatz schwerer Maschinen sowie die übermäßige Nutzung von
Pestiziden und Dünger führte und führt weiterhin zu einer Verschlechterung der
wirtschaftlich genutzten Böden durch Verdichtung und Verringerung der
mikrobiellen Vielfalt. (9,10)
Mikroben und Pilze machen Nährstoffe für Pflanzen verfügbar und unterstützen
diese bei der Aufnahme von Nährstoffen. Die Verschlechterung der Bodengesundheit
hängt damit direkt mit der menschlichen Gesundheit und der Ernährungssicherheit
zusammen: Pflanzen, die weniger (Mikro-)Nährstoffe enthalten, führen zu einer
Unterversorgung und „verstecktem Hunger“. (11, 12)
Bodenlebewesen sorgen außerdem für den Aufbau von wertvollem Humus aus
organischem Material. Die Erhöhung des Humusgehaltes ist nicht nur für den
Nährstoffgehalt des Bodens, sondern auch für dessen Wasserspeicherkapazität
förderlich. Diese wiederum ermöglicht neben einer erhöhten Widerstandsfähigkeit
gegenüber Trockenphasen auch die Abpufferung von Überflutungen und die Kühlung
der Ökosysteme. Zudem ist Humus ein wichtiger Kohlenstoffspeicher (s.u.).
Wir fordern die Stärkung von Maßnahmen, die die Bodengesundheit und den Aufbau
von Humus fördern, bspw.: Vielfältige Fruchtfolgen, Zwischenfrüchte, Reduktion
von synthetischen Pestiziden und Dünger. Da diese Maßnahmen vor allem im
ökologischen bzw. regenerativen Sektor umgesetzt werden, gilt es, diese
landwirtschaftlichen Formen auszuweiten und finanziell zu unterstützen sowie
Aspekte derselben in der konventionellen Landwirtschaft zu integrieren.
Landwirt*innen leisten einen wichtigen Beitrag für Naherholung, Tourismus
und Landschaftsästhetik. Ohne sie wären viele Orte kein
Landschaftsschutzgebiet, Vogelschutzgebiet oder Ähnliches. Schon deshalb
werden Schutzziele am besten gemeinsam von Naturschutz und Landwirtschaft
entwickelt. Im „Baden-Württembergischen Weg“ wurden aus einem runden Tisch
mit Vertreter*innen von Naturschutz- und Landwirtschaftsverbänden
Eckpunkte für eine Novelle des Artenschutzgesetzes entwickelt, welches im
Anschluss vom Landtag beschlossen wurde. Einen solchen „kooperativen
Naturschutz“, bei dem Vertreter*innen aus verschiedenen Bereichen und
Generationen gemeinsam Ziele für den Biodiversitätsschutz entwickeln,
wünschen wir uns überall.
Die neue Gentechnik (NGT), wie beispielsweise CRISPR/Cas, bietet als
technologische Errungenschaft etliche Chancen. Im landwirtschaftlichen
Bereich zählen dazu etwa die Entwicklung von Sorten, die
widerstandsfähiger gegenüber Krankheiten oder resilienter gegenüber
Trockenheit oder anderen Folgen des Klimawandels sind. Die derzeitige
Forschung zielt allerdings häufig auf agrarökonomische Vorteile oder
Lifestyle-Eigenschaften ab. (13)
Risiken des Einsatzes der NGT sind negative Effekte auf die Biodiversität.
Beispielsweise kommen durch die Entwicklung herbizidresistenter NGT-
Pflanzen vermehrt Breitbandherbizide zum Einsatz. Zusätzlich ist zur NGT
noch weiterer Forschungsbedarf vorhanden, da weitere Risiken und Folgen
noch nicht genau abgeschätzt werden können. (14)
Letztlich werden durch den Einsatz von gentechnisch veränderten Organismen
nur die Symptome der strukturellen Probleme behandelt, die durch die
aktuelle Form landwirtschaftlicher Praxis entstehen.
Wir fordern, dass im Sinne des Vorsorgeprinzips das Zulassungsverfahren
inklusive einer Risikoprüfung für die Zulassung gentechnisch veränderter
Organismen verpflichtend bleibt. (15) Die Kennzeichnung des Endproduktes
(nicht nur des Saatgutes) muss zur Wahrung der Wahlfreiheit gewährleistet
sein. Die Entwicklung gentechnisch veränderter Organismen für die
landwirtschaftliche Nutzung muss gemeinwohl- und forschungsorientiert
sein. Es darf durch die Ausgabe von Patenten keine Abhängigkeit von großen
Konzernen entstehen.
Der Ausstoß von Ammoniak in der Landwirtschaft und Nutztierhaltung führt
zu einem Nährstoffeintrag in mitunter entfernten Lebensräumen über die
Luft. (16) Insbesondere die Artengemeinschaft in sonst nährstoffarmen
Ökosystemen wird dadurch beeinträchtigt. Ammoniak führt überdies zu
Feinstaubbildung in der Luft. Bei übermäßiger Düngung kann außerdem Nitrat
ins Grundwasser ausgewaschen werden und dieses belasten. Deutlich wird die
Problematik anhand des Konzepts der Planetaren Grenzen (17): Im Bereich
des Stickstoffkreislaufes ist die ökologische Belastbarkeitsgrenze mit
einem “hohe[n] Risiko gravierender Folgen” bereits stark überschritten.
Die Verwendung von synthetischem Dünger trägt zu mehr oberirdischer Biomasse
bei, während die Pflanze selbst weniger Wurzelexsudate abgibt und die Symbiose
mit Mikroorganismen geschwächt wird. Dadurch wird außerdem weniger CO2 in
tieferen Erdschichten gespeichert. (18,11)
Daher fordern wir eine Reduktion des Einsatzes insbesondere synthetischer
Dünger. Ein stärkerer Fokus auf die Nutzung von organischem Dünger sowie
Gründünger, beispielsweise Leguminosen, kann dazu beitragen. Eine Kombination
beider Düngearten ist ebenfalls hilfreich. Gleichzeitig muss eine Überdüngung
durch Dünger generell bspw. durch Monitoring der Bodeneigenschaften verhindert
werden.
Durch diese Praxis wird die Bodengesundheit und das Ökosystem Boden gestärkt.
Eine verbesserte Förderung durch die EU und ihre Mitgliedsstaaten wäre
wünschenswert.
Zusätzlich sollte bei der Ausbringung von Gülle oder ähnlichem auf rasche
Einarbeitung in den Boden geachtet werden. Auch die abgedeckte Lagerung kann
dazu beitragen, dass Ammoniakemissionen vermieden werden können. (16)
Durch ihre Struktur und die Menge der ausgestoßenen Treibhausgase trägt
auch die Landwirtschaft erheblich zum Klimawandel bei. Im Umkehrschluss
besteht in diesem Sektor großes Potential für Einsparungen
klimaschädlicher Emissionen. Gleichzeitig kann die Landwirtschaft zu einer
erfolgreichen Energiewende beitragen. Ein Weg wäre dabei die vermehrte
Nutzung verschiedener Arten organischer Dünger bzw. Gründünger und die
Mischformen aus diesen. Dadurch würde sich der Anteil des durch das Haber-
Bosch-Verfahren produzierten Ammoniaks für die landwirtschaftliche Nutzung
reduzieren, welches für 1.4 % des weltweiten Energieverbrauchs
verantwortlich ist. (19) Auch könnte eine konsequente weitere Verwertung
von Gülle und organischen Abfällen im Agrarsektor zur Biomethan- und
Gasproduktion beitragen. Zusätzlich könnte diese mit einer konsequenten
Fernwärmekopplung zur Energiewende beitragen. Außerdem wären ökologisch
gestaltete Photovoltaikanlagen auf brachliegenden, nicht für die
Nahrungsproduktion nutzbaren landwirtschaftlichen Flächen eine effiziente
Flächennutzung ohne in Konkurrenz zur Nahrungsmittelproduktion zu treten.
Auch eine Mischnutzung geeigneter Flächen („Agri-PV“) ist vorstellbar.
Dabei sollte die Nahrungsmittelproduktion immer Vorrang vor der
Energiegewinnung haben. (20)
Ein großer Teil der Treibhausgasemissionen in der Landwirtschaft entsteht
durch die konventionelle Fleischproduktion (durch Landnutzung, Düngung,
Verdauung der Tiere, Produktionsketten). (21) Die IPCC sieht daher eine
Reduktion des Fleischkonsums als einen der wirksamsten Faktoren bei der
Einsparung von Treibhausgasen. (1) Mit der Abkehr von industrieller
Fleischproduktion werden zudem große Flächen, die für Futtermittel genutzt
wurden, für den Anbau pflanzlicher Nahrungsmitteln frei, sodass sich ein
wichtiger Schritt in Richtung weltweiter Ernährungssicherheit sowie
gesünderer Ernährung ergibt. Nicht zuletzt sprechen wir uns entschieden
für höhere Tierwohlstandards aus, die durch eine Tierwohlabgabe finanziert
werden können. Zusätzlich würden hiermit weniger Antibiotika bei den
Tieren eingesetzt werden, wodurch Resistenzen der Bakterien und
Infektionsherde minimiert werden.
Die Ausweitung extensiv genutzter Flächen in Deutschland darf nicht dazu
führen, dass Nahrungsmittel vermehrt aus anderen Ländern importiert werden
und dort unter weniger guten Bedingungen für die Biodiversität produziert
werden. Naturschutz in der Landwirtschaft muss auch deshalb damit
einhergehen, Fleischkonsum und -produktion zu reduzieren, um die Flächen
für die Nahrungsmittel- und nicht für die Futtermittelproduktion nutzen zu
können.
Die Agrar-Subventionen der EU sind ineffizient, ungerecht und in großen
Teilen umweltschädlich. Ein überwiegender Anteil wird mittels pauschaler
Flächenprämien ohne konkrete Gegenleistung gezahlt. (22) Dadurch
produzieren Landwirt*innen möglichst intensiv und wenig naturverträglich.
Daher sollte die Basisprämie bedarfsgerecht gekürzt und die dadurch frei
werdenden Mittel in biodiversitätsfördernde Maßnahmen investiert werden.
Darüber hinaus sollten umweltbezogene Maßnahmen besonders entgolten werden
und ökologische Minimal-Regelungen bei allen Anbauweisen verpflichtend
sein. Dabei müssen auch neuere Anbauweisen, wie zum Beispiel Agroforst
(aktuell bei 1% der Anbauweisen) unterstützt werden und andere bei der GAP
aufgenommen werden.
Die landwirtschaftlichen Erzeugnisse sind durch viele Faktoren einem
Preisdruck ausgesetzt. Dadurch wird es vielen Landwirt*innen erschwert
nachhaltig zu wirtschaften. Einerseits ist durch wechselnde Subventionen
und der Abhängigkeit davon die Planungssicherheit kaum gewährleistet. Die
Landwirt*innen haben, je nach Produkt, keine Möglichkeit einen fairen
Erzeuger*innenpreis zu verlangen. Das Angebot übersteigt deutlich die
Nachfrage und durch preisbewusstes Einkaufsverhalten ist die Produktion
ohne Subventionen nicht kostendeckend.(23) Daher fordern wir eine
verbindliche Absprachen zur Preisgestaltung analog zum Artikel 148 GMO.
Derzeit besteht zudem die Problematik, dass finanzstarke (inner- und
außerlandwirtschaftliche) Konzerne insbesondere durch Anteilskauf Agrarbetriebe
und -flächen erwerben, wobei sie das Vorrangrecht landwirtschaftlicher Betriebe
beim Direktkauf von Land umgehen. Kauf- und Pachtpreise steigen (24) und sind
für durchschnittliche, regional ansässige, kleinbäuerliche Betriebe und
insbesondere Junglandwirt*innen nicht mehr innerhalb einer Generation zu
erwirtschaften. Viele und vielfältige landwirtschaftliche Betriebe zu erhalten
ist allerdings unerlässlich.
Deshalb schließen wir uns den Forderungen der Arbeitsgemeinschaft bäuerlicher
Landwirtschaft an:
Der Einfluss außerlandwirtschaftlicher Investoren sollte durch
Agrarstrukturgesetze eingeschränkt / kontrolliert werden. (25) Vielmehr muss
sich die Verpachtung am Gemeinwohl orientieren. (26) Ebenso unterstützen wir
eine Erhöhung der Grunderwerbsteuer bei erhöhtem Landbesitz. (27) Diese Maßnahme
würden zu Förderung von Junglandwirt*Innen, einer Dezentralisierung des
Agrarsektors und höheren Steuereinnahmen führen.
Auf Basis der Ergebnisse der Zukunftskommission Landwirtschaft fordern wir
eine Abschaffung der Mehrwertsteuer auf pflanzliche Grundnahrungsmittel in
Bioqualität (28). Für tierische Bio-Produkte sowie konventionell
produzierte pflanzliche Grundnahrungsmittel soll ein reduzierter
Mehrwertsteuersatz von 7% greifen, wohingegen für konventionell
produzierte tierische Produkte und sonstige Nicht-Grundnahrungsmittel der
Mehrwertsteuersatz von 19% gelten soll. Darüber hinaus trägt es dazu bei,
die wahren Kosten von Lebensmitteln realistischer abzubilden. Zusätzlich
werden Anreize für eine klimafreundliche und gesunde Ernährung geschaffen.
Außerdem stellt diese Maßnahme sicher, dass ökonomisch schwächer gestellte
Menschen sich vollwertig und sicher ernähren können. Ebenso wäre ein
sozialer Ausgleich im Form eines Klimageldes nötig. Dieses würde den
entstehende ungleichen Zugang zu tierischen Produkten ausgleichen
Die “gute fachliche Praxis” taucht – in vielen Bereichen nicht näher
definiert - in diversen Gesetzen auf. Dort beschreibt sie die Arbeit nach
bestem Wissen und Gewissen sowie nach aktueller Gesetzeslage, die die
langfristige Nutzbarkeit der Standorte erhält. (29) Grundsätzlich halten
wir eine offene Formulierung für positiv, denn so können individuelle,
sinnvolle Maßnahmen getroffen werden. Allerdings ist die Arbeit nach
“guter fachlicher Praxis” eine selbstverständliche Basis, an die sich
jeder Mensch im Beruf zu halten hat. Sie darf also nicht als
grundsätzliche Rechtfertigung oder sogar Greenwashing genutzt werden und
sollte folglich auch in betroffenen Gesetzen konkretisiert werden.
Viele Nahrungsmittel sind mit Qualitätssiegeln gekennzeichnet. Die
Vielzahl geschützter und ungeschützter Siegel auf Nahrungsmitteln sorgt
für Intransparenz und Verunsicherung. (30) Es kann von Kund*innen nicht
verlangt werden, dass diese viel Zeit mit Recherche verbringen, um sich
einen Überblick über die diversen Siegel und ihre Kriterien zu machen.
Stattdessen muss es möglich gemacht werden, sich auf einen Blick bereits
beim Kauf des Produktes ausreichend über die Standards des Produktes
informieren zu können. Daher fordern wir eine übersichtliche EU-weite
Siegellandschaft, die Regionalität und FairTrade fördert, sowie eine
regelmäßige Nachschärfung der Qualitätsstandards, vor allem des EU-Bio-
Siegels, das aktuell als Orientierungsgrundlage dient.
Alternative Anbauformen in Städten wie z.B. Urban Farming (31), Vertical
Farming (32), Aquaponic (33) müssen weiter wissenschaftlich begleitet und
gefördert werden, um hier zeitnah kosten- und raumeffiziente Ergänzungen
zur konventionellen Produktion auf der Fläche zu haben. Landwirtschaft in
der Stadt hat vor allem den Vorteil einer sehr lokalen Produktion mit
minimalen Transportwegen. Der in diesem Rahmen stattfindende Gemüseanbau
kann zudem in Zukunft einen Beitrag zur Ernährungssicherheit leisten. Über
ein Netzwerk kleiner Gärten oder der Anbau auf den Dächern trägt die
urbane Landwirtschaft durch Begrünung zu einer Regulierung des Stadtklimas
und einer Erhöhung der Biodiversität in der Stadt bei. Städtische
Anbauprojekte sind außerdem bedeutsam für die Umweltbildung und ein
soziales Miteinander.
Wir verweisen auf das Grundsatzpapier der NAJU sowie die anderen
Positionspapiere der NAJU und auf die Positionen des NABU (Naturschutzbund
Deutschland) e.V..
Literaturverzeichnis:
(1) IPCC (2023): Summary for Policymakers. In: Climate Change 2023: Synthesis
Report. Contribution of Working Groups I, II and III to the Sixth Assessment
Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change [Core Writing Team, H.
Lee and J. Romero (eds.)]. IPCC, Geneva, Switzerland, pp. 1-34, doi:
10.59327/IPCC/AR6-9789291691647.001.
(2) Boenigk, Jens (Hrsg.) (2021): Boenigk, Biologie. Der Begleiter in und durch
das Studium. 1. Aufl. 2021. Berlin, Heidelberg: Springer Berlin Heidelberg.
(3) Yang, G., Ryo, M., Roy, J., Hempel, S. and Rillig, M.C. (2021): Plant and
soil biodiversity have non-substitutable stabilising effects on biomass
production. Ecology Letters, 24: 1582-1593. https://doi.org/10.1111/ele.13769.
(4) Seibold, S., Gossner, M.M., Simons, N.K. et al. (2019): Arthropod decline in
grasslands and forests is associated with landscape-level drivers. Nature 574,
671–674.
(5) BirdLife International (2022): State of the World’s Birds 2022: Insights and
solutions for the biodiversity crisis. Cambridge, UK: BirdLife International.
(6) Becker, N., Muchow, T., Schmelzer, M. & Oppermann, R. (2023): AgrarNatur-
Ratgeber – Arten erkennen - Maßnahmen umsetzen – Vielfalt bewahren - Klima
schützen (Hrsg. Stiftung Rheinische Kulturlandschaft), Bonn.
(7) Deutscher Fachverband für Agroforstwirtschaft (DeFAF) e.V. (2022):
Agroforstwirtschaft - die Kunst, Bäume und Landwirtschaft zu verbinden. online
unter: https://agroforst-info.de/wp-
content/uploads/2022/12/2022_DeFAF_Broschuere_3-web.pdf.
(8) https://www.praxis-agrar.de/pflanze/ackerbau/agroforstwirtschaft (aufgerufen
am 21.08.2024)
(9) https://www.umweltbundesamt.de/themen/landwirtschaft/umweltbelastungen-der-
landwirtschaft/bodenbearbeitung#einfuhrung (aufgerufen am 21.08.2024)
(10) https://www.bmz.de/de/service/lexikon/bodendegradation-14120 (aufgerufen am
21.08.2024)
(11) Montgomery DR and Biklé A (2021): Soil Health and Nutrient Density: Beyond
Organic vs. Conventional Farming. Front. Sustain. Food Syst. 5:699147. doi:
10.3389/fsufs.2021.699147.
(12) https://www.bpb.de/themen/globalisierung/welternaehrung/192384/die-
bedrohungen-der-ernaehrungssicherheit/#node-content-title-1 (aufgerufen am
21.08.2024)
(13) BfN: Studie zur Auswirkung des Verordnungsentwurf der EU-Kommission zu
neuen genomischen Techniken in Bezug auf Pflanzen in der Entwicklung:
https://www.bfn.de/aktuelles/studie-zur-auswirkung-des-verordnungsentwurf-der-
eu-kommission-zu-neuen-genomischen (aufgerufen am 21.08.2024)
(14) FAQs zu den Neuen Gentechniken: https://www.nabu.de/umwelt-und-
ressourcen/nachhaltiges-wirtschaften/biooekonomie/gentechnik/30649.html
(aufgerufen am 21.08.2024)
(15) Bundesamt für Naturschutz (Hrsg.) (2022): Gentechnik, Naturschutz und
biologische Vielfalt. Grenzen der Gestaltung. Positionspapier. Bonn. online
unter: https://www.bfn.de/sites/default/files/2022-10/2022-gentechnik-
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(16) Umweltbundesamt (2021): Ammoniakemissionen in der Landwirtschaft mindern -
Gute Fachliche Praxis.
(17) Richardson et al. (2023): Earth beyond six of nine planetary boundaries.
(18) Leu, Andre Frederik (2023): Maximizing Photosynthesis and Root Exudates
through Regenerative Agriculture to Increase Soil Organic Carbon to Mitigate
Climate Change.
(19) Capdevila-Cortada, M. (2019): Electrifying the Haber–Bosch. Nat Catal 2,
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(20) https://www.naju.de/über-uns/positionen/erneuerbare-energien-2/.
(aufgerufen am 21.08.2024)
(21) Umweltbundesamt (2024): Beitrag der Landwirtschaft zu den Treibhausgas-
Emissionen: https://www.umweltbundesamt.de/daten/land-forstwirtschaft/beitrag-
der-landwirtschaft-zu-den-treibhausgas#treibhausgas-emissionen-aus-der-
landwirtschaft (aufgerufen am 21.08.2024)
(22) Heinricht-Böll-Stiftung (2020): Agrar-Atlas: Daten und Fakten zur
europäischen Landwirtschaft. online unter:
https://www.boell.de/sites/default/files/2022-
01/Boell_agraratlas2019_III_V01_kommentierbar_0.pdf
(23) Bund für Umwelt und Naturschutz Deutschland e.V. (BUND) (2021): Faire
Erzeuger*innenpreise in der Landwirtschaft.
https://www.bund.net/service/publikationen/detail/publication/faire-
erzeugerinnenpreise-in-der-landwirtschaft/
(24) https://de.statista.com/statistik/daten/studie/953408/umfrage/pachtpreise-
fuer-landwirtschaftlich-genutzter-flaechen-in-deutschland/ (aufgerufen am
21.08.2024)
(25) Arbeitsgemeinschaft bäuerliche Landwirtschaft e.V. (2023):
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sichern. Positionspapier zur Regulierung des Bodenmarktes. online unter:
2023_Positionspapier_Agrarstrukturgesetze_web.pdf (abl-ev.de).
(27) Tölle, von Rechenberg, Mühling (2022): Studie zur Einführung einer
progressiven Grunderwerbsteuer zur Regulation des landwirtschaftlichen
Bodenmarkts im Zusammenspiel mit weiteren Instrumenten - Rechtstechnische
Umsetzbarkeit, online unter: https://www.abl-
ev.de/fileadmin/user_upload/Studie_prog._Grunderwerbsteuer_einseitig_2022_03_10.-
pdf.
(28) Umweltbundesamt (2023): UBA empfiehlt 0% MwSt. auf pflanzliche
Grundnahrungsmittel: https://www.umweltbundesamt.de/uba-empfiehlt-0-mwst-auf-
pflanzliche. (aufgerufen am 21.08.2024)
(29)
https://www.bundestag.de/resource/blob/689794/f9a81939f03094a07ff4dfc2e492085a/W-
D-5-020-20-pdf-data.pdf (aufgerufen am 21.08.2024)
(30) Bio, öko, regional: Welche Bio-Siegel wirklich bio sind:
https://www.bund.net/massentierhaltung/haltungskennzeichnung/bio-siegel/
(aufgerufen am 21.08.2024)
(31) Urban Farming: So sinnvoll sind Gemüse und Obst vom Dach:
https://www.quarks.de/umwelt/landwirtschaft/so-sinnvoll-ist-gemuese-und-obst-
vom-dach/ (aufgerufen am 21.08.2024)
(32) Vertical Farming – Landwirtschaft in der Senkrechten:
https://www.landwirtschaft.de/wirtschaft/beruf-und-betrieb/trends-und-
innovationen/vertical-farming-landwirtschaft-in-der-senkrechten (aufgerufen am
21.08.2024)
(33) Aquaponik – Fisch- und Pflanzenzucht unter einem Dach:
https://www.landwirtschaft.de/wirtschaft/beruf-und-betrieb/trends-und-
innovationen/aquaponik-fisch-und-pflanzenzucht-unter-einem-dach (aufgerufen am
21.08.2024)
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